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政策法例
中华人民共和国规范化法

 

(1988年12月29日第七届天下人民代表大会常务委员会第五次集会经过 2017年11月4日第十二届天下人民代表大会常务委员会第三十次集会修订)

 


 

目  录

    第一章 总  则

    第二章 规范的订定

    第三章 规范的施行

    第四章 监视办理

    第五章 执法责任

    第六章 附  则

第一章 总  则

    第一条 为了增强规范化任务,提拔产物和效劳质量,促进迷信技能提高,保证人身安康和生命财富平安,维护国度平安、生态情况平安,进步经济社会开展程度,订定本法。

    第二条 本法所称规范(含规范样品),是指农业、产业、效劳业以及社会奇迹等范畴需求一致的技能要求。

    规范包罗国度规范、行业规范、中央规范和集团规范、企业规范。国度规范分为强迫性规范、引荐性规范,行业规范、中央规范是引荐性规范。

    强迫性规范必需实行。国度鼓舞接纳引荐性规范。

    第三条 规范化任务的义务是订定规范、构造施行规范以及对规范的订定、施行停止监视。

    县级以上人民当局该当将规范化任务归入本级百姓经济和社会开展计划,将规范化任务经费归入本级预算。

    第四条 订定规范该当在迷信技能研讨效果和社会理论经历的根底上,深化观察论证,普遍征求意见,包管规范的迷信性、标准性、时效性,进步规范质量。

    第五条 国务院规范化行政主管部分一致办理天下规范化任务。国务院有关行政主管部分分工办理本部分、本行业的规范化任务。

    县级以上中央人民当局规范化行政主管部分一致办理本行政地区内的规范化任务。县级以上中央人民当局有关行政主管部分分工办理本行政地区内本部分、本行业的规范化任务。

    第六条 国务院树立规范化和谐机制,统筹推进规范化严重变革,研讨规范化严重政策,对跨部分跨范畴、存在严重争议规范的订定和施行停止和谐。

    设区的市级以上中央人民当局可以依据任务需求树立规范化和谐机制,统筹和谐本行政地区内规范化任务严重事变。

    第七条 国度鼓舞企业、社会集团和教诲、科研机构等展开或许到场规范化任务。

    第八条 国度积极推进到场国际规范化运动,展开规范化对外协作与交换,到场订定国际规范,联合国情接纳国际规范,推进中国规范与外洋规范之间的转化运用。

    国度鼓舞企业、社会集团和教诲、科研机构等到场国际规范化运动。

    第九条 对在规范化任务中做出明显成果的单元和团体,依照国度有关规则赐与惩处和嘉奖。

第二章 规范的订定

    第十条 对保证人身安康和生命财富平安、国度平安、生态情况平安以及满意经济社会办理根本需求的技能要求,该当订定强迫性国度规范。

    国务院有关行政主管部分根据职责担任强迫性国度规范的项目提出、构造草拟、征求意见和技能检察。国务院规范化行政主管部分担任强迫性国度规范的立项、编号和对外转达。国务院规范化行政主管部分该当对拟订定的强迫性国度规范能否契合前款规则停止立项检察,对契合前款规则的予以立项。

    省、自治区、直辖市人民当局规范化行政主管部分可以向国务院规范化行政主管部分提出强迫性国度规范的立项发起,由国务院规范化行政主管部分会同国务院有关行政主管部分决议。社会集团、企业奇迹构造以及百姓可以向国务院规范化行政主管部分提出强迫性国度规范的立项发起,国务院规范化行政主管部分以为需求立项的,会同国务院有关行政主管部分决议。

    强迫性国度规范由国务院同意公布或许受权同意公布。

    执法、行政法例和国务院决议对强迫性规范的订定尚有规则的,从其规则。

    第十一条 对满意根底通用、与强迫性国度规范配套、对各有关行业起引领作用等需求的技能要求,可以订定引荐性国度规范。

    引荐性国度规范由国务院规范化行政主管部分订定。

    第十二条 对没有引荐性国度规范、需求在天下某个行业范畴内一致的技能要求,可以订定行业规范。

    行业规范由国务院有关行政主管部分订定,报国务院规范化行政主管部分存案。

    第十三条 为满意中央天然条件、习俗习气等特别技能要求,可以订定中央规范。

    中央规范由省、自治区、直辖市人民当局规范化行政主管部分订定;设区的市级人民当局规范化行政主管部分依据本行政地区的特别需求,经地点地省、自治区、直辖市人民当局规范化行政主管部分同意,可以订定本行政地区的中央规范。中央规范由省、自治区、直辖市人民当局规范化行政主管部分报国务院规范化行政主管部分存案,由国务院规范化行政主管部分转达国务院有关行政主管部分。

    第十四条 对保证人身安康和生命财富平安、国度平安、生态情况平安以及经济社会开展所急需的规范项目,订定规范的行政主管部分该当优先立项并实时完成。

    第十五条 订定强迫性规范、引荐性规范,该当在立项时对有关行政主管部分、企业、社会集团、消耗者和教诲、科研机构等方面的实践需求停止观察,对订定规范的须要性、可行性停止论证评价;在订定进程中,该当依照便捷无效的准绳接纳多种方法征求意见,构造对规范相干事变停止观察剖析、实行、论证,并做到有关规范之间的和谐配套。

    第十六条 订定引荐性规范,该当构造由相干方构成的规范化技能委员会,承当规范的草拟、技能检察任务。订定强迫性规范,可以委托相干规范化技能委员会承当规范的草拟、技能检察任务。未构成规范化技能委员会的,该当建立专家组承当相干规范的草拟、技能检察任务。规范化技能委员会和专家组的构成该当具有普遍代表性。

    第十七条 强迫性规范文本该当收费向社会地下。国度推进收费向社会地下引荐性规范文本。

    第十八条 国度鼓舞学会、协会、商会、结合会、财产技能同盟等社会集团和谐相干市场主体配合订定满意市场和创新需求的集团规范,由本集团成员商定接纳或许依照本集团的规则供社会志愿接纳。

    订定集团规范,该当遵照开放、通明、公道的准绳,包管各到场主体获取相干信息,反应各到场主体的配合需求,并该当构造对规范相干事变停止观察剖析、实行、论证。

    国务院规范化行政主管部分会同国务院有关行政主管部分对集团规范的订定停止标准、引导和监视。

    第十九条 企业可以依据需求自行订定企业规范,或许与其他企业结合订定企业规范。

    第二十条 国度支持在紧张行业、战略性新兴财产、要害个性技能等范畴应用自主创新技能订定集团规范、企业规范。

    第二十一条 引荐性国度规范、行业规范、中央规范、集团规范、企业规范的技能要求不得低于强迫性国度规范的相干技能要求。

    国度鼓舞社会集团、企业订定高于引荐性规范相干技能要求的集团规范、企业规范。

    第二十二条 订定规范该当有利于迷信公道应用资源,推行迷信技能效果,加强产物的平安性、通用性、可交换性,进步经济效益、社会效益、生态效益,做到技能上先辈、经济上公道。

    制止应用规范施行阻碍商品、效劳自在流畅等扫除、限定市场竞争的举动。

    第二十三条 国度推进规范化军民交融和资源共享,提拔军民规范通用化程度,积极推进在国防和部队建立中接纳先辈实用的民用规范,并将先辈实用的军用规范转化为民用规范。

    第二十四条 规范该当依照编号规矩停止编号。规范的编号规矩由国务院规范化行政主管部分订定并发布。

第三章 规范的施行

    第二十五条 不契合强迫性规范的产物、效劳,不得消费、贩卖、出口或许提供。

    第二十六条 出口产物、效劳的技能要求,依照条约的商定实行。

    第二十七条 国度实验集团规范、企业规范自我声明地下和监视制度。企业该当地下其实行的强迫性规范、引荐性规范、集团规范或许企业规范的编号和称号;企业实行自行订定的企业规范的,还该当地下产物、效劳的功用目标和产物的功能目标。国度鼓舞集团规范、企业规范经过规范信息大众效劳平台向社会地下。

    企业该当依照规范构造消费运营运动,其消费的产物、提供的效劳该当契合企业地下规范的技能要求。

    第二十八条 企业研制新产物、改良产物,停止技能改革,该当契合本法例定的规范化要求。

    第二十九条 国度树立强迫性规范施行状况统计剖析陈诉制度。

    国务院规范化行政主管部分和国务院有关行政主管部分、设区的市级以上中央人民当局规范化行政主管部分该当树立规范施行信息反应和评价机制,依据反应和评价状况对其订定的规范停止复审。规范的复审周期普通不超越五年。颠末复审,对不顺应经济社会开展需求和技能提高的该当实时修订或许废止。

    第三十条 国务院规范化行政主管部分依据规范施行信息反应、评价、复审状况,对有关规范之间反复穿插或许不衔接配套的,该当会同国务院有关行政主管部分作来由理或许经过国务院规范化和谐机制处置。

    第三十一条 县级以上人民当局该当支持展开规范化试点树模和宣传任务,传达规范化理念,推行规范化经历,推进全社会运用规范化方法构造消费、运营、办理和效劳,发扬规范对促进转型晋级、引领创新驱动的支持作用。

第四章 监视办理

    第三十二条 县级以上人民当局规范化行政主管部分、有关行政主管部分根据法定职责,对规范的订定停止指点和监视,对规范的施行停止监视反省。

    第三十三条 国务院有关行政主管部分在规范订定、施行进程中呈现争议的,由国务院规范化行政主管部分构造协商;协商不可的,由国务院规范化和谐机制处理。

    第三十四条 国务院有关行政主管部分、设区的市级以上中央人民当局规范化行政主管部分未按照本法例定对规范停止编号、复审或许存案的,国务院规范化行政主管部分该当要求其阐明状况,并限期矫正。

    第三十五条 任何单元或许团体有权向规范化行政主管部分、有关行政主管部分告发、赞扬违背本法例定的举动。

    规范化行政主管部分、有关行政主管部分该当向社会地下受理告发、赞扬的德律风、信箱或许电子邮件地点,并布置职员受理告发、赞扬。对实名告发人或许赞扬人,受理告发、赞扬的行政主管部分该当见告处置后果,为告发人失密,并依照国度有关规则对告发人赐与嘉奖。

    第五章 执法责任

    第三十六条 消费、贩卖、出口产物或许提供效劳不契合强迫性规范,或许企业消费的产物、提供的效劳不契合其地下规范的技能要求的,依法承当民事责任。

    第三十七条 消费、贩卖、出口产物或许提供效劳不契合强迫性规范的,按照《中华人民共和国产物质量法》、《中华人民共和国收支口商品查验法》、《中华人民共和国消耗者权柄维护法》等执法、行政法例的规则查处,记入信誉记载,并按照有关执法、行政法例的规则予以公示;组成立功的,依法追查刑事责任。

    第三十八条 企业未按照本法例定地下其实行的规范的,由规范化行政主管部分责令限期矫正;逾期不矫正的,在规范信息大众效劳平台上公示。

    第三十九条 国务院有关行政主管部分、设区的市级以上中央人民当局规范化行政主管部分订定的规范不契合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规则的,该当实时矫正;拒不矫正的,由国务院规范化行政主管部分通告废止相干规范;对负有责任的向导职员和间接责任职员依法赐与奖励。

    社会集团、企业订定的规范不契合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规则的,由规范化行政主管部分责令限期矫正;逾期不矫正的,由省级以上人民当局规范化行政主管部分废止相干规范,并在规范信息大众效劳平台上公示。

    违背本法第二十二条第二款规则,应用规范施行扫除、限定市场竞争举动的,按照《中华人民共和国反把持法》等执法、行政法例的规则处置。

    第四十条 国务院有关行政主管部分、设区的市级以上中央人民当局规范化行政主管部分未按照本法例定对规范停止编号或许存案,又未按照本法第三十四条的规则矫正的,由国务院规范化行政主管部分打消相干规范编号或许通告废止未存案规范;对负有责任的向导职员和间接责任职员依法赐与奖励。

    国务院有关行政主管部分、设区的市级以上中央人民当局规范化行政主管部分未按照本法例定对其订定的规范停止复审,又未按照本法第三十四条的规则矫正的,对负有责任的向导职员和间接责任职员依法赐与奖励。

    第四十一条 国务院规范化行政主管部分未按照本法第十条第二款规则对订定强迫性国度规范的项目予以立项,订定的规范不契合本法第二十一条第一款、第二十二条第一款规则,或许未按照本法例定对规范停止编号、复审或许予以存案的,该当实时矫正;对负有责任的向导职员和间接责任职员可以依法赐与奖励。

    第四十二条 社会集团、企业未按照本法例定对集团规范或许企业规范停止编号的,由规范化行政主管部分责令限期矫正;逾期不矫正的,由省级以上人民当局规范化行政主管部分打消相干规范编号,并在规范信息大众效劳平台上公示。

    第四十三条 规范化任务的监视、办理职员滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任。

    第六章 附  则

    第四十四条 军用规范的订定、施行和监视方法,由国务院、地方军事委员会另行订定。

    第四十五条 本法自2018年1月1日起实施。

 

 

 

 

 

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